无锡：发挥政策功能促经济高质量发展

本报讯今年以来，面对突发的新冠肺炎疫情，江苏省无锡市财政局迅速开通政府采购“绿色通道”，有力保障了抗疫物资紧急采购，助力企业复工复产。并着力发挥政府采购的政策功能，聚力服务全市经济的高质量发展。

据了解，近年来，无锡市财政局着力完善政府采购制度，健全政策功能体系，推进各项改革任务落地见效，政府采购的政策功能进一步显现，尤其是在支持节能环保、本国产品和促进中小微企业发展、优化营商环境等方面发挥了积极作用。具体体现在以下几方面：

第一，为疫情防控与复工复产保驾护航。一是及时畅通了采购“绿色通道”。今年1月23日起，该市财政局启动疫情防控防治物资、设备等紧急采购程序，推行政府采购便利化，第一时间保障了市急救中心负压型救护车等紧急采购需求。二是及时启动线上沟通协调工作机制。适应疫情防控需要，通过线上沟通，持续推进各项采购政策的落实到位和采购业务的正常开展，确保政府采购防控疫情和复产复工两不误。三是及时明确疫情期间采购操作办法。重点采取七项措施：妥善安排非紧急政府采购项目延期开评标活动；紧急暂停和延期非紧急采购活动；全部政府采购业务转为网上办理；实行紧急采购项目优先，助推企业尽快复工复产；加快采购项目实施，全力支持企业稳定发展；强化采购优惠政策落实，加大对企业支持力度；改进投诉服务方式，提升监管能力水平。

第二，全力推进绿色采购制度落实。该市节能环保产品采购规模占比达90%以上。2019年无锡市采购节能、节水产品7.01亿元，占同类产品采购规模的95.76%；采购环保产品3.36亿元，占同类产品采购规模的93.76%。该市财政部门按节能清单产品类别执行强制采购和优先采购规定，对环境标志产品实行优先采购，绿色采购政策得到全面落实。

第三，切实提高中小企业参与采购活动竞争力。该市政府采购授予中小微企业合同金额占比达70%以上。2019年，无锡市政府采购授予中小微企业合同金额为220.95亿元，占全市政府采购规模的70.1%。该市财政部门采取消除门槛、评审优惠等手段，落实政府采购促进中小企业发展政策。

第四，全面落实购买本国产品采购政策。政府采购国内产品占比达99%以上。2019年，全市采购国内产品313.09亿元，占采购总规模的99.3%；采购进口产品规模为2.09亿元，占全市货物类采购规模的7.74%，较上年增长0.97%，主要集中在医疗设备等品目。国内企业在政府采购中占绝对主导地位。无锡市财政部门严格进口产品审核管理，努力控制不合理的采购需求，规范进口产品采购，有效支持国内相关产业的发展。    

（乐伟兵）