10月12日-15日,高校后勤招标采购第十一期高级研讨班在黄山市屯溪区成功举办。来自全国各地高校后勤和招标采购负责人及相关人员和后勤服务企业代表近两百人参加研讨活动。
本期研讨班由中国教育后勤协会主办,安徽省高等院校后勤协会协办,中国教育后勤招标采购网站承办。
中国教育后勤协会会长刘建平作开班动员报告,在报告中从三个方面和大家做了分享交流。
首先刘建平会长指出当前教育后勤招标采购领域存在的若干问题。一是学校主体责任弱化,需严格落实各方责任;二是高校后勤公益性属性淡化,需坚守高校后勤公益性属性;三是参与投标的社会企业鱼龙混杂,需建立黑名单制度;四是招标代理机构缺乏公信力,需采取措施以提升高校后勤招标采购队伍整体素质。
接下来,对于存在的问题,围绕做好高校的招标采购工作,刘建平会长分享了中国教育后勤协会采取相应的措施和努力。第一,加强人员培训,举办系列“高校后勤招标采购高级研讨班”和“高校后勤风险防控高级研讨班”;第二,开展“高校后勤招标采购研究”重点课题专题研究;第三,制定行业标准规范,比如“高校后勤招标采购研究”课题的两个子指南(《高校食堂招标采购工作指南》《高校物业招标采购工作指南》)可作为行业标准规范;第四,总结推广典型经验,开展教育研讨,对存在的问题,向中央有关部门提出政策建议,反映大家的呼声。
最后,刘建平会长对研讨班会务组和与会代表们提出几点要求。希望授课专家尽量针对当前的热点问题、盲点问题进行解读,做到有的放矢,让熟悉一线实际情况的专家帮助研讨代表解决实际问题;其次,与会代表们能充分利用这个平台,加强学习交流,理清思路,统一认识,以提升专业水平。
安徽省高等院校后勤协会会长、合肥工业大学党委常委副校长季益洪在致辞中对大家的到来表示热烈欢迎并介绍到安徽省高等院校后勤协会近期在招标采购领域的工作。安徽省高等院校后勤协会在举办此次招标采购研讨班之际,同时召开《高校食堂招标采购工作指南(草案)》《高校物业招标采购工作指南(草案)》项目成果转化研讨会,以推动中国教育后勤协会重点研究课题《高校后勤招标采购研究》的成果尽快落地见效。
中国教育后勤协会副秘书长、安徽省教育厅高校后勤管理主任陈鹏表示高校招标采购工作是一项政策性、专业性、技术性和服务性都很强的工作,建立一直政策水平高、业务素质好、作风踏实优良的高校后勤招标采购队伍,是高校后勤事业高质量发展的重要保障。
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中国教育后勤协会专家委员会委员、安徽省高校后勤协会常务副秘书长胡孝玉主持本次研讨班。
本次研讨班邀请政府部门、高校相关管理人员和专家做专题报告。
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安徽省教育厅教育采购监管和审计处处长廖文秋做了主题报告《从监审视角看高校后勤采购风险》。报告从高校后勤采购简介、高校采购共性问题和提升高校后勤采购对策建议三个板块做了阐述和分享。
在主题报道中分享到,高校后勤采购的困难矛盾在于地位高与支撑低、关注高与燃点低、风险高与应变低和要求高与保障低的矛盾;高校后勤采购存在各种问题的原因在于管理理念滞后于后勤社会化改革步伐、后勤内部控制体系不完善、后勤队伍建设亟需加强、校内合力未能有效发挥和社会关注支持氛围不够浓郁;最后从业务主管部门、行业协会和学校层面提出对策和建议。
江苏省财政厅原政府采购管理处处长吴小明结合她曾经作为中国代表团成员参加WTO政府采购协议谈判以及在财政部参与相关法律制度的起草、修改的工作经历,分享做好高校后勤招标采购工作的相关内容:一是依法采购,抓好后勤采购和资金安全;二是公平竞争,不得以不合理条件实行差别待遇;三是严格程序,加强重点环节内控管理和规范操作;四是科学合理确定采购需求和实施风险控制。
浙江理工大学采购中心副主任钟列挺结合浙江高校招标采购工作实践带来课程《高校后勤招标采购工作全流程监管、风险防范及经验分享》。
课程包含三大部分。一是全流程监管:高校后勤招标采购的工作概况、类型和方式;二是风险防范:高校后勤招标采购风险防范及内控建设路径;三是经验分享:浙江省高校采购信息化建设的实践分享和浙江省高校后勤招标采购环节的一些经验做法。
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合肥工业大学宣城校区后勤管理综合办公室副主任张军分享交流了《高校后勤依法招标采购项目操作实务与案例分析——“总包”模式下的高校物业服务采购》。介绍了合肥工业大学宣城校区物业的现状和问题及宣城校区物业管理服务招标采购对策等内容。
参会领导与嘉宾
黎玖高做了总结讲话并为参加研讨活动的代表颁发结业证书。
10月14号下午,组织参会代表前往黄山学院、中国徽州文化博物馆等地进行了参访交流学习。参会代表反映,本次研讨内容设置合理,各位老师的经历分享贴近工作实际,对后勤工作有很强的指导意义和参考价值。