6月9日,中国教育后勤协会《高校后勤招标采购研究》课题组赴巢湖学院进行调研,重点讨论高校后勤高质量发展、后勤经营服务类项目招标采购工作管理体制机制等事项。本次现场调研座谈会由安徽省高校后勤管理服务中心主任、安徽省高等院校后勤协会秘书长陈鹏主持。安徽省高校后勤管理服务中心副主任、安徽省高等院校后勤协会常务副秘书长胡孝玉向参与座谈的各位领导、专家介绍了课题组情况及本次调研内容。巢湖学院党委委员、副院长周祥对各位专家来学院进行调研表示热烈欢迎并致辞。
安徽医科大学招投标管理办公室主任汪龙舒,巢湖学院后勤管理与基建处处长张蕊、国有资产管理处处长古国平、财务处处长刘亚平,中国教育后勤招标采购网站执行主任王敏及合肥工业大学、巢湖学院等单位后勤基建、国资、财务管理方面的领导、专家参加了调研座谈。
安徽省高校后勤管理服务中心主任、安徽省高等院校后勤协会秘书长陈鹏首先向参与调研的领导和专家介绍了近年来我省高校后勤的发展情况。他指出,安徽省高校后勤高质量发展取得了巨大进步。通过近20多年来各高校后勤改革及示范引领,安徽高校后勤服务市场基本上做到了面向社会办后勤的状况。安徽高校后勤服务市场化程度居全国前列,餐饮市场90%以上由社会企业提供服务,校园物业以及其他一些后勤服务项目也基本上采用的是社会企业服务模式。从多年的实践来看,做好高校后勤招标采购工作,把好第一道关,引进优秀的社会企业到学校提供后勤服务对学校的改革发展,对服务学校师生至关重要。
安徽省高校后勤管理服务中心副主任、安徽省高等院校后勤协会常务副秘书长胡孝玉在介绍本次调研内容时指出,未来高校后勤服务将衍生出多样化、高品质的校园生活服务需求,也将对高校服务管理的理念、体制、模式、手段的改革创新与发展扩张提出了更高的要求。高校服务保障体系建设对招标采购管理人员提出了更高的要求。招标采购的计划性、合同签署及履约问题、政策把握问题等都需要认真研究解决。只有熟悉招标政策、采购流程,盯紧采购环节,才能使招标采购工作达到更好的效果。让后勤服务真正成为支撑高校高质量发展的基石。
巢湖学院党委委员、副院长周祥向各位专家介绍了近年来巢湖学院奋进新时代的相关举措以及学校招标采购管理体系的建设情况。
巢湖学院的社会化后勤改革进行得比较彻底。学校前期一直在加强内部规范管理,防范招标采购风险,化解隐患。目前学校食堂等服务类自主公开招标,委托代理机构来进行。物业管理采用政府集中采购方式。从目前后勤招标采购的管理机制来讲,学校大体上有两个部门。一个是负责项目管理的部门,另一个是招标采购管理部门。一般来说是项目管理部门负责提出招标采购需求,招标采购管理部门负责组织实施。学校通过一系列举措对招标采购各个阶段进行把控,节约了各项资源,满足了广大师生对教学、科研、学习、生活提出的更高要求。
巢湖学院后勤管理与基建处处长张蕊在座谈会上分享了部门工作推进实施具体情况。她说,校党委非常重视后勤基建处工作。今年校党委对去年各项工作进行考核,后勤在学院历史上首次获优,确实非常不容易。部门把后勤、基建的核心关注点落在优质服务上。首先,从招标采购流程的各个细节思考怎样招到优质服务企业。第二,编制服务需求、招标文件一定要详实合理,充分考虑履约情况。第三是服务企业招进来以后,怎样通过监管让其提供满意服务。这些年来,也是边实践、边总结、边提升,将后勤保障工作做实、做细,做出成效。
课题组以及合肥工业大学、巢湖学院等后勤、国资、财务管理方面的领导、专家随后分别就后勤招标采购相关细节问题进行了交流并对学校食堂和校园建设情况进行了实地参观。本次调研让课题组更加明确了高校在引进优质服务商过程中,需要进行各环节风险评估控制并主动承担招标采购主体责任,通过对招标代理机构进行管理以及对合同履约进行良好的监管,才能真正让后勤成为高校教科研工作的坚强保障。