为贯彻落实《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》决策部署和《财政部关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》“加快实施‘互联网+政府采购’行动”要求,持续深化政府采购制度改革,进一步优化政府采购营商环境,打造公平、公正、公开的市场环境,微山县全面启用预算管理一体化“政府采购”模块。
政府采购新模块内嵌到预算管理一体化系统之中,方便各预算单位做好政府采购预算编报工作,推动政府采购预算全口径、一体化管理,通过系统编制政府采购预算、实施采购计划、开展采购活动和支付采购资金,采购过程和预算执行结果及时反馈到预算管理一体化平台,实现全流程电子化管理,推动采购单位做到应采尽采。新模块加强了与省政府采购信息公开平台、省政府采购网上商城、市公共资源交易服务平台等平台的互联互通,以互联网+信息化推动政府采购活动规范有序开展。
政府采购新模块以强化采购人主体责任意识为主导,将政府采购活动的一般流程完整体现到预算一体化系统之中,依次设置了采购概况、预算指标、采购意向、采购需求、采购计划、公文流转、委托协议、项目管理、合同管理、验收管理、资金支付管理共11个版块。在坚持先预算后采购的前提下,完整展现了政府采购活动链条,政府采购项目全部实行网上备案、网上交易,实现政府采购预算、采购计划、发布采购公告和采购文件、投标、开标、评标、发布中标通知书、签订采购合同、履约验收、在线支付等环节全流程电子化,大大提高了政府采购活动效率,实现采购当事人“零跑路”。
政府采购新模块还完善了原有的政府采购方式和流程,如交叉对应预算指标和预算编制;细分公文流转的具体情况;合理划分项目标包,实行一个标包对应一个供应商;创设委托协议的按单委托和按年委托模板;将采购合同细分为常规合同、框架协议和支付合同等等,并将在后续的线上运行过程中进一步补充完善。
目前,微山县已经全面启用预算一体化“政府采购”模块,县财政局将及时与上级主管部门对接,对各采购人在系统操作过程中提出的疑问予以指导和培训,督促采购人尽快掌握操作流程。县财政局将以政府采购新模块启用为契机,进一步压实采购人主体责任,进一步规范政府采购行为,持续优化微山县政府采购营商环境。