11月9日，教育部等八部门发布《关于做好校外培训广告管控的通知》提到，不区分学科类、非学科类，要确保做到主流媒体及其新媒体、网络平台以及公共场所、居民区等线上线下空间不刊登、不播发面向中小学（含幼儿园）的校外培训广告；近日，教育部针对“加强幼小科学衔接”的建议答复，2022年秋季学期开始，各省（区、市）全面推行入学准备和入学适应教育；教育部对《关于进一步落实青少年抑郁症防治措施的提案》进行了答复，明确提出，将抑郁症筛查纳入学生健康体检内容其中。教育企业动态方面，腾跃校长在线称资金断裂，快陪练申请破产清算，新东方退租教学点，开始助农直播带货；小叶子智能陪练完成超过2亿元C+轮融资，酷学院完成B轮融资……更多教育行业新鲜事，详见下文。

　　双减 | 全面排查清理！八部门联合部署校外培训广告管控工作

　　为进一步落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（以下简称“双减”文件）有关要求，近日，市场监管总局会同中央宣传部、中央网信办、教育部、民政部、住房城乡建设部、国资委、广电总局研究出台《关于做好校外培训广告管控的通知》（以下简称《通知》），就做好校外培训广告管控工作作出部署。

　　《通知》要求，地方相关部门要在党委、政府的统一领导下立即开展专项行动，严格按照有关政策文件要求，不区分学科、非学科类，集中时间、集中力量对校外培训广告进行全面排查清理，清理存量、杜绝增量。立即组织主流媒体及其新媒体、网络平台企业、户外广告位经营管理单位等相关市场主体开展自查整改。对重点媒体、网络平台企业、主要校外培训机构及广告经营企业开展联合约谈等，从严查处虚假违法校外培训广告行为，形成监管高压态势。

　　《通知》明确，强化广告管控与校外培训机构审批管理的协同，将校外培训机构的广告活动情况作为对其相关资质管理的重要内容。强化广告管控与媒体管理的协同，加强传统媒体行业管理和互联网信息管理，落实相关责任，有效应对以节（栏）目、软文等形式变相发布校外培训广告等问题。强化国有企业等单位所属广告牌和广告位的管控，杜绝铁路、地铁、公交车、国有厂矿单位以及公交站台所属广告牌广告位刊发校外培训广告，形成有效示范效应。

　　《通知》强调，要进一步健全多部门联合管控机制，充分发挥“双减”工作专门协调机制作用，健全信息共享、分析研判、重点舆情联合应对等管控机制，加强信用监管和引导行业自律，形成跨部门协同监管合力。相关部门要支持乡镇、街道开展户外广告日常管理，积极组织、支持、引导社区工作人员、志愿者加入广告管控工作，发挥社会共治效果。

　　《通知》要求，各地要加强组织领导，制定广告管控工作方案，强化督导指导，做好宣传引导，加强政策宣传解读，消除误读误解，缓解焦虑情绪。

　　据了解，自“双减”文件印发以来，市场监管部门认真贯彻文件精神，切实加大校外培训虚假违法广告查处力度，在全国组织开展“呵护青少年健康成长——教育培训类广告清理整治行动”。截至目前，共查办相关违法广告案件1570件，处罚金额3060万元。

　　入学 | 教育部：明年秋季学期起全面推行入学准备和入学适应教育

　　近日，教育部公布了对十三届全国人大四次会议第8297号建议的答复。针对“加强幼小科学衔接”的建议，教育部答复，2022年秋季学期开始，各省（区、市）全面推行入学准备和入学适应教育。

　　在部署实施幼小衔接试点工作方面，教育部表示，将在幼儿园做好入学准备教育，大班下学期有针对性地帮助幼儿做好生活、社会和学习等多方面的准备。小学做好入学适应教育，强化主动衔接意识，改革一年级教育教学方式，国家课程主要采取游戏化、生活化、综合化等方式实施课程，切实改变忽视儿童身心特点和接受能力的现象。指导各地以县（区）为单位遴选一批幼小衔接实验区和试点园（校），加强幼儿园和小学教师在课程、教学、管理和教研等方面的研究合作。

　　在学前教育校外培训治理方面，教育部表示，对面向学龄前儿童开展线上培训，以学前班、幼小衔接班、思维训练班、托管班等名义开展线下学科类（含外语）培训、开展违反儿童身心发展规律和接受能力等培训活动的校外培训机构，一经发现，严肃查处，并追究相关人员的责任。

　　校内 | 法治教育纳入中小学课后服务 抑郁症筛查成体检内容

　　教育部：将法治教育纳入中小学课后服务范围

　　教育部关于印发《全国教育系统开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021—2025年）》的通知

　　教政法〔2021〕13号

　　各省、自治区、直辖市教育厅（教委），各计划单列市教育局，新疆生产建设兵团教育局，部属各高等学校、部省合建各高等学校，部内各司局、各直属单位：

　　为深入学习贯彻习近平法治思想，进一步提升教育系统普法工作质量和水平，根据《中央宣传部、司法部关于开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021—2025年）》等工作要求，我部研究制定了《全国教育系统开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021—2025年）》，现予印发。请结合实际，认真贯彻落实。

　　教育部

　　2021年11月3日

　　全国教育系统开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021—2025年）

　　为深入学习贯彻习近平法治思想，进一步提升教育系统普法工作质量和水平，根据《中央宣传部、司法部关于开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021—2025年）》等工作要求，结合教育系统实际，制定本规划。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实习近平法治思想、习近平总书记关于教育的重要论述，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，坚持以培育和践行社会主义核心价值观为主线，以宪法教育为核心，以民法典教育为重点，结合党史、新中国史、改革开放史和社会主义发展史教育，结合加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，深入开展教育系统法治宣传教育，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人作出新贡献。

　　（二）工作原则。坚持党的全面领导，认真落实党中央、国务院关于加强法治宣传教育的工作部署，始终保持正确的政治方向和舆论导向。坚持以人为本，根据普法对象的不同特点和实际需求分类实施、统筹推进，努力提升教育系统法治宣传教育的质量和效果。坚持服务导向，围绕党和国家中心工作主动作为，有针对性地组织开展法治宣传教育，更好地维护和保障教育系统干部师生的合法权益。坚持普法与依法治理有机融合，深度融入法治实践，引导广大干部师生养成自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的思维习惯和行为方式。

　　（三）主要目标。到2025年，普法的针对性和实效性明显增强，教育系统法治素养和依法治理水平显著提升，广大干部师生尊法学法守法用法的自觉性和主动性不断提高。法治课教师教学能力明显提升，法治实践教育成效显著，“互联网+”法治教育深入推进，政府、司法机关、学校、社会、家庭共同参与的法治教育体系基本形成，教育系统法治宣传教育的质量和水平迈上新台阶。

　　二、主要任务

　　（一）坚持以习近平法治思想为引领，持续提升教育系统法治素养。深入学习贯彻习近平法治思想，学习宣传习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求，将习近平法治思想贯彻落实到教育系统普法的全过程和各方面，引导广大干部师生坚定不移走中国特色社会主义法治道路。深入学习宣传宪法，重点宣传社会主义制度是中华人民共和国的根本制度，中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征、是中国特色社会主义制度的最大优势，推动宪法类教材编写与修订，深入开展教育系统宪法学习宣传教育活动，推进香港、澳门青少年宪法和基本法教育。深入学习宣传民法典，重点宣传民法典中国特色社会主义的特质、基本原则、基本要求和新规定新概念新精神，将民法典教育纳入国民教育体系，加强青少年民法典教育，推动教育系统干部师生学好用好民法典。深入学习宣传教育及相关法律法规，宣传教育法、教师法、义务教育法、职业教育法、高等教育法、民办教育促进法、学位条例、国家通用语言文字法以及未成年人保护法和预防未成年人犯罪法等法律法规。深入学习宣传其他法律法规，宣传中国特色社会主义法律体系，宣传刑法、刑事诉讼法、行政处罚法等国家基本法律，宣传总体国家安全观和国家安全相关法律法规，宣传公共卫生安全、科学技术普及、优化营商环境、生态文明建设、知识产权保护、税务、防治家庭暴力等方面法律法规和涉外法律法规。深入学习宣传党内法规，重点学习宣传党章、准则和条例等，注重党内法规宣传同国家法律宣传衔接协调，将学习掌握党内法规作为合格党员的基本要求，列入党组织“三会一课”内容，更好地引导教育系统党员牢记初心使命，坚定理想信念，不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力，做到知敬畏、存戒惧、守底线。

　　（二）切实增强普法的针对性和实效性，着力推动教育系统法治宣传教育高质量发展。推进青少年法治教育规范化和常态化，提升法治课教师专业教学能力，推动大中小学法治课程开齐开足开好；结合安全、禁毒、国防、防灾减灾救灾以及防范学生欺凌、网络诈骗、人身侵害和人口拐卖等内容开展日常宣传教育，将法治教育纳入中小学课后服务范围；深入开展法治实践教育，将青少年法治教育实践基地（法治资源教室）纳入社会综合实践活动场所范围。推进教育系统精准普法，分类设计普法的目标、内容、方法和途径，探索开展菜单式普法；分析不同岗位、年龄等人群的法治需求，提高普法内容的适用性和实效性；细化完善普法的工作标准和操作规范，试点开展普法成效测评。加强案例普法，推进教育系统行政复议人员、行政执法人员、公职律师等以案释法活动。推进特殊地区和特殊群体普法，关注留守儿童、随迁子女、残疾儿童少年等学生的法治需求，提供相关法治服务支持；加强民族地区普法，推动铸牢中华民族共同体意识；加大对农村、边远等地区学校的普法支持力度，推动提升教育系统干部师生的获得感、幸福感和安全感。

　　（三）深度融入教育系统依法治理，为加快教育现代化营造良好法治环境。推动普法与依法治教紧密结合，进一步提升运用法治思维和法治方式推动教育改革发展的能力。将普法融入教育立法过程，通过征求意见、基层调研等方式，引导公众主动参与立法、了解立法。认真落实“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”，健全责任机制，明确普法内容。推动各级各类学校健全依法治理制度体系，将普法融入学校教育教学与日常管理，体现在学生守则、教学规则、行为规范和其他管理制度中，不断提升依法治校和依法执教能力。根据学校章程、校规校纪等，建立健全对学生日常行为的考察评价与奖惩机制，在学生综合素质评价中加强对学生遵纪守法意识和行为的考查。加强学校未成年人保护、教师职业道德、教育惩戒实施、安全管理、依法治理“校闹”、推进依法治校等相关规章文件的学习宣传，规范和保障学校、教师依法履行职责，更好地维护校园教育教学秩序。

　　三、重点举措

　　（一）大力加强习近平法治思想学习宣传。把学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，作为教育部门党委（党组）理论中心组学习、领导班子集体学习的重要内容，作为教育系统干部、教师等学习培训的重点课程。推动习近平法治思想融入学校教育，纳入高校法治理论学科体系、教材体系、教学体系，加强习近平法治思想的理论研究和阐释。将“习近平法治思想概论”纳入法学专业核心必修课，组织修订法学类马克思主义理论研究和建设工程重点教材，支持有条件的高校面向全体学生开设习近平法治思想公共选修课。充分利用网站、电视台、报刊、“两微一端”等多种渠道，加大习近平法治思想宣传解读力度。

　　（二）深入推进教育部门日常学法用法。充分发挥领导干部的示范带头作用，将宪法、民法典等法治内容纳入教育部门领导班子的年度学习规划，把法治素养和依法履职情况作为干部考核评价的重要内容。建立健全领导干部应知应会法律清单制度，明确干部履职应当学习掌握的法治内容。加大教育系统干部法治培训力度，推动地方教育部门组织开展法治专题培训。推进现场或通过网络旁听法庭庭审，鼓励有条件的地方加强教育行政执法人员的法治能力培训。

　　（三）充分发挥课堂教学主渠道作用。全面落实《青少年法治教育大纲》，充分发挥法治教育在立德树人中的重要作用，引导青少年从小养成尊法守法习惯。推广启发式、互动式、探究式教学方法，加大情景模拟、案例教学等方法应用，推动制定法治教育教学标准，加强教学行为指导和规范，着力提升课堂教学实效。细化法治课教学要求，完善法治教育教材相关内容，推动提升法治教育课时占比。加强督促检查，推动地方深入落实国家相关课程方案和学科课程标准。加大学科融入法治教育力度，深入挖掘各类课程和教学方式中蕴含的法治教育资源，结合学生年龄特点和日常实际将规则、纪律、秩序、诚信、团结合作、冲突解决等法治内容融入教育教学之中。鼓励地方课程和校本课程单独设立法治课。强化对法治意识和法治精神的培育，适当增加法治知识在中考、高考中的内容占比。加强高等学校法律基础课程建设，鼓励开设法治教育在线课程。加强和完善法治教育质量监测和评价，推动设立一批法治课教学质量监测基地。

　　（四）深入开展全国学生“学宪法 讲宪法”系列活动。持续开展全国学生“学宪法 讲宪法”活动，推动各级各类学校学生通过教育部全国青少年普法网参与宪法学习，进一步了解宪法基础知识，树立宪法基本理念。根据青少年身心特点和认知规律，组织设计分学段的宪法教育内容，选取适当的教育方式提升学习效果。健全活动机制，加强指导督促，将学讲宪法活动作为法治教育“第二课堂”的重要内容，鼓励地方和学校通过演讲比赛、知识竞赛、实践活动等形式，努力营造“比、学、赶、帮、超”的良好学习氛围。持续开展国家宪法日教育系统“宪法晨读”特色活动，教育部设立主会场，各地设立分会场，通过线上线下相融合的方式，推动各级各类学校举行全体师生参加的升国旗仪式，与教育部通过网络连接同步参与活动。加大工作力度，鼓励学校利用晨读、班会队会、课外活动等开展宪法教育，在青少年学生成人仪式、毕业仪式等活动中设置礼敬宪法环节，引导学生利用假期、社会实践活动等契机学习宪法、参与法治实践活动，推动宪法学习制度化、常态化，让每一天都是“宪法日”。

　　（五）着力提升法治课教师专业教学能力。加强法治课师资培养培训，鼓励支持师范院校法学院（系）培养更多更专业的法治教育师资后备力量，推动高等院校在师范、法学专业培养方案中增加法学、教育学原理等相关内容。持续实施“中小学法治教育名师培育工程”，推进教师网络法治教育培训，5年内对所有道德与法治课教师进行一次轮训。在“国培计划”等项目中增加法治知识内容，推动地方开展教师全员法治培训，努力让每位中小学教师每年接受不少于5课时的法治教育培训。加强教师法治素养考察测评。推动学校配备与课程设置相当的法治课专业教师，推动提高法治课专业教师在思政课教师中的比例。将优秀法治课教师纳入各类高层次人才项目，在国家有关重大人才工程项目中加大支持力度。推动在国家社会科学基金规划项目、教育部人文社会科学研究等项目和地方各类基金规划项目、研究项目中设立法治教育研究专项，鼓励地方建立健全法治课教学观摩、集体备课等教师研修机制，打造一批法治课精品在线课程。

　　（六）大力推进青少年法治教育实践基地建设。建立健全青少年法治教育实践基地标准，完善相关组织保障机制。通过政策支持、政府投入、社会参与等多种方式，设立一批布局合理、功能完备、运作规范的青少年法治教育实践基地，鼓励有条件的县（区）建设青少年法治资源教室。试点开展网络法治实践教育。地方教育部门要将法治实践教育作为中小学综合实践活动的重要内容，将青少年法治教育实践基地纳入社会实践大课堂活动场所范围，努力推动学生每年接受法治实践教育不少于2课时。

　　（七）持续提升学校依法治理能力和水平。研究制订各级各类学校主要负责同志应知应会的法律法规、规章制度等知识要点，探索建立学校主要负责同志法治能力评测制度，组织开发相关测评试题库。健全学校主要负责同志依法治校能力培训机制，推动地方和学校将法治素养和依法治校能力作为学校主要负责同志任职和工作考核的重要内容。鼓励学校引进专业法律人才，通过定期培训、挂职锻炼、委托培养等多种方式，不断提升学校管理人员的法治素养。

　　（八）推动健全教育普法服务保障体系。推动构建立体化法治宣传教育体系，加强教育部全国青少年普法网等平台建设，为干部师生学习法治知识提供便利条件。探索建立面向教育系统行政执法人员、校长、教师等群体的在线学法资源平台，提供网络学习课程。创新普法内容形式，运用大数据、云计算、人工智能等新技术，推动普法内容供给侧结构性改革。逐步建立法治教育教学资源支持系统，细化完善教学内容、教学方案，提供相关视听资料和参考案例。加强法治传播、法治文化等学科建设和人才培养。加强青少年法治教育中心建设，不断提升中心的决策咨询、理论研究和实践探索能力。充分发挥各类中心、研究基地等教育智库作用，加强法治相关理论研究阐释，努力产出更多高质量研究成果。推进青少年法治教育期刊建设。健全教育系统法律顾问制度，鼓励有条件的中小学校配备法律顾问，探索建立高等学校总法律顾问制度。

　　（九）不断完善法治教育协同工作机制。健全协同工作机制，为干部师生提供更多优质法治教育资源和法治实践机会。完善法治副校长制度，研究制定法治副校长普法工作手册，优化法治副校长来源结构，加强正面法治宣传引导，有针对性地开展未成年人保护、预防未成年人犯罪和防范校园欺凌等方面教育。推动学校加强与人大、人民法院、人民检察院、公安机关、司法行政机关等单位交流沟通，共同推进青少年法治教育。配合推进社区和家庭青少年法治教育，加强对社会力量参与教育系统法治宣传教育的指导和管理，完善政府购买、社会投入、公益赞助等相结合的普法机制。

　　（十）努力营造教育系统良好法治氛围。开展全国依法治校示范校创建活动，深入推进学校依法治理。加强现代学校制度建设，完善学校法人治理结构，健全学校内部权益保护和救济机制。加强网络法治宣传教育，引导学生理性上网、安全上网。支持地方和学校试点探索同辈调解机制。推进教育公益普法，将普法作为大学生社会实践、志愿者服务等重要内容。推进校园法治文化建设，通过歌曲、舞蹈、模拟法庭、知识竞赛、情景剧展演、志愿活动、应急演练等多种形式，普及法治知识，弘扬法治精神。强化家校共育，鼓励学生与家庭成员交流分享法治学习成果。

　　四、组织保障

　　（一）加强组织领导。继续设立教育部全国教育普法领导小组，负责统筹协调、指导督促全国教育系统的普法宣传教育工作。各地教育部门和学校要从党和国家事业发展全局出发，将普法工作摆到重要位置，科学研究制订本地区本单位普法工作方案，明确责任分工，认真组织实施。各地各校主要负责同志要按照推进法治建设第一责任人的职责要求，认真履行普法领导责任，加强日常指导和督促，推动普法工作扎实有效开展。

　　（二）健全保障机制。各地教育部门和学校要确定专门机构或者人员负责普法工作，完善工作机制，不断提升普法能力和水平。要将普法经费纳入本单位年度预算，鼓励地方和学校设立普法专项经费。推动法治宣传教育纳入政府购买服务指导性目录，鼓励引导社会力量支持青少年法治教育。

　　（三）优化考核评价。地方教育部门和学校要将法治宣传教育纳入政府履行教育职责评价、教育督导评估和综合绩效考核等重要范围，把依法履职能力作为干部考核考评的重要内容。推动社会力量参与法治教育第三方评价，为改进普法工作提供决策依据。健全激励机制，及时宣传推广教育系统法治宣传教育的先进经验和典型案例。

　　教育部：明确将抑郁症筛查纳入学生健康体检

　　近日，教育部在其官方网站发布了《关于政协第十三届全国委员会第四次会议第3839号（教育类344号）提案答复的函》，对《关于进一步落实青少年抑郁症防治措施的提案》进行了答复，明确提出，将抑郁症筛查纳入学生健康体检内容，建立学生心理健康档案，评估学生心理健康状况，对测评结果异常的学生要给予重点关注。

　　教育部指出，对青少年进行预防抑郁症教育是实施素质教育、促进青少年全面发展、保障青少年身心健康的一项重要工作。除将抑郁症筛查纳入学生健康体检内容外，教育部、国家卫生健康委还提出要建立全过程青少年抑郁症防治服务、评估体系。各级医疗卫生机构要规范、持续开展抑郁症防治等相关知识培训；要加大对非精神专科医院医师的培训，提高其识别抑郁症的能力；各类体检中心在体检项目中纳入情绪状态评估，供体检人员选用；基层医疗卫生机构要结合实际工作开展重点人群心理健康评估；精神专科医院要结合各类主题日、传统节日宣传活动等，组织开展抑郁症筛查。另外，各高中及高等院校均要设置心理辅导（咨询）室和心理健康教育课程，配备心理健康教育教师。

　　教育部：着力解决中小学校服变相强制购买、价格偏高等问题

　　近日，教育部发布《关于政协第十三届全国委员会第四次会议第4561号（教育类508号）提案答复的函》，对《关于积极推进“有效监管下的校服市场化”的提案》进行答复，详情如下：

　　校服是培育校园文化的重要载体，是培养团队意识、传播平等精神的有益方式，具有重要的育人价值和审美功能。校服质量关系学生的健康成长，教育部和国家市场监管总局等部门高度重视校服质量和校服管理，开展了一系列工作。

　　一、明确校服管理相关要求

　　2015年6月，教育部、原工商总局、原质检总局、原国家标准委联合印发了《关于进一步加强中小学生校服管理工作的意见》（教基一〔2015〕3号），对规范校服市场、校服质量标准、校服质量检查、学校选用管理、校服采购管理及监督惩处机制等方面作了具体要求。一是充分保障学生健康成长。要求校服采购单位在采购校服时要符合相关标准，并在合同中标明校服执行标准；校服供应和验收应实行“明标识”制度，各采购单位购买的校服，要具备齐全的成衣合格标识，并有法定检验机构出具的本批次成衣质量检验合格报告；鼓励实行“双送检”制度，在供货企业送检的基础上，采购单位可结合实际，将一定数量校服送法定检验机构检验。二是充分保障家长合法权益。要求学校应在深入论证和与家长委员会充分沟通的基础上确定选用校服，学生自愿购买校服。校服款式一经选用要保持相对稳定，减少家长重复支出。三是充分保障校服市场公平。要求加强对采购单位指导，不得违反市场原则采取定点、定商标等方式干涉交易、严查对本地校服生产企业进行保护的地方行为，充分保障校服市场公平，遵守相关法律法规，不得实施滥用行政权力排除限制、竞争的行为，切实处理好政府和市场的关系，维护校服市场公平竞争的市场环境。

　　二、加大市场监管力度

　　一是加强校服产品监督抽查。2019年以来，国家市场监管总局和各地市场监督管理部门持续开展儿童和学生用品守护行动，强化儿童穿戴用品质量监管，守护儿童穿戴安全，以监督抽查为抓手，覆盖生产流通全领域，强化中小企业儿童服装抽查力度，取得良好成效，为广大儿童健康成长营造了良好环境。2020年6月，国家市场监管总局等16部门联合印发了《关于印发<市场监管领域部门联合抽查事项清单（第一版）>的通知》（国市监信〔2020〕111号），将包括校服等在内的中小学教育装备产品纳入抽查事项，开展部门联合“双随机、一公开”监管。

　　二是加强校服在内的学生用品执法力度。高度重视广大学生健康安全，持续开展包括校服在内的学生用品产品质量执法工作，2018-2020年期间，以学生用品为重点，组织各地质量、计量、标准化、认证领域联合开展执法稽查。2020年，全国市场监管部门执法稽查机构在开展校服执法行动中，共出动执法人员18081人（次），查处违法案件126起，涉案货值139.12万元。

　　下一步，教育部将会同有关部门进一步加强中小学生校服管理。一是规范中小学生校服选用采购工作，着力解决校服选用采购过程中出现的变相强制购买、价格偏高、款式品类过多、变动频繁、采购程序不规范等问题。二是继续加强校服产品的质量监管力度，持续开展儿童和学生用品安全守护行动，推进风险隐患排查，切实落实企业质量安全主体责任，多措并举开展质量技术帮扶。三是强化社会宣传引导，充分发挥家长、社会公众、新闻媒体等作用，深入开展消费品质量安全宣传工作。四是鼓励有条件的地区积极运用现代信息技术手段，探索建立校服信息管理服务长效机制。

　　职教 | 逐步建立“职教高考”制度 鼓励机构企业参与国际中文教育

　　教育部：强化中等职业教育基础作用 逐步建立“职教高考”制度

　　近日，教育部网站公布对十三届全国人大四次会议第2629号建议的答复。

　　针对“关于降低中专生进入高等院校进行全日制教育门槛的建议”，教育部答复称，将进一步强化中等职业教育基础作用，规范长学制技术技能人才贯通培养，严格执行技能拔尖人才免试入学条件，逐步建立“职教高考”制度，使中职毕业生享有更多样的教育选择和更畅通的学业提升通道。

　　教育部表示，将强化中等职业教育基础性作用。目前，全国共有中职学校9865所，招生627.56万人，在校生1628.14万人。已建成近千所国家中等职业教育改革发展示范学校，2000所中等职业学校达到省级骨干学校建设标准，国家级、省级示范（骨干）学校等优质资源覆盖一半以上的在校生。2020年，教育部等九部门印发《职业教育提质培优行动计划（2020—2023年）》，明确“到2023年，中职学校教学条件基本达标，遴选1000所左右优质中职学校和3000个左右优质专业、300所左右优质技工学校和300个左右优质专业”的目标任务，全国31个省份和新疆生产建设兵团中职布点数达5737个。

　　其次，畅通中职毕业生学历提升通道。2014年9月，国务院印发《关于深化考试招生制度改革的实施意见》，明确“加快推进高职院校分类考试”改革任务，提出“高职院校考试招生与普通高校相对分开，实行‘文化素质+职业技能’评价方式”。《教育部关于积极推进高等职业教育考试招生制度改革的指导意见》明确提出面向中职毕业生的技能考试招生、中高职贯通培养招生、技能拔尖人才免试招生等六类招生形式。2019年1月国务院印发的《国家职业教育改革实施方案》明确提出：建立“职教高考”制度，完善“文化素质+职业技能”的考试招生办法，提高生源质量，为学生接受高等职业教育提供多种入学方式和学习方式。与山东、江西等省份共建职业教育创新发展高地，率先探索建立“职教高考”制度。

　　下一步，教育部将继续贯彻落实党中央对于职业教育改革的政策部署，进一步强化中等职业教育基础作用，规范长学制技术技能人才贯通培养，严格执行技能拔尖人才免试入学条件，逐步建立“职教高考”制度，使中职毕业生享有更多样的教育选择和更畅通的学业提升通道。

　　教育部：鼓励国内职业教育机构、中资企业参与国际中文教育

　　近日，教育部官网发布了《关于政协第十三届全国委员会第四次会议第2624号（教育类091号）提案答复的函》（以下简称《答复函》），公布了教育部答复《关于应对国际中文教育面临的挑战和风险的提案》的具体内容，表示将进一步推动中文成为更多国际组织、国际会议官方语言或工作语言，并且，鼓励国内职业教育机构、中资企业参与国际中文教育，促进职业技能与国际中文教育“走出去”融合发展，推动各国经济发展和民心相通。

　　教育部在《答复函》中介绍，截至目前，已通过中外合作方式在159个国家设立了1500多所孔子学院和孔子课堂，累计培养各类学员1300多万人。180多个国家开展了中文教育项目，75个国家通过颁布法令政令等方式将中文列入国民教育体系，4000多所大学设立了中文院系、专业、课程，7.5万多所主流中小学校、华文学校、培训机构开设中文课程。据不完全统计，目前全球正在学习中文的人数超过2500万，累计学习使用人数接近2亿人。

　　《答复函》指出，国际中文教育面临新形势、新变化，教育部及相关机构、企业和社会组织已在前期做了大量工作。

　　一是支持成立基金会，建立健全工作机制。据了解，2020 年6月，参与孔子学院建设和国际中文教育事业较多的北京大学、北京语言大学、汉考国际等27家国内高校和企业，自愿发起成立中国国际中文教育基金会，运行孔子学院品牌，主要是通过制定规划、设立标准、质量评估等方式，为全球孔子学院提供支持和服务

　　二是不断优化全球布局，参与和服务“一带一路”建设。中国国际中文教育基金会按照国际惯例运行孔子学院品牌，不断优化孔子学院布局和结构，优先在“一带一路”沿线国家增设孔子学院。通过培养语言人才、开展文化活动、推动民间交往、深化相关研究等方式加大对“一带一路”沿线国家孔子学院和中文教育支持力度。根据沿线各国实际需求，累计派出院长、教师和志愿者4万人，赠送中文教材500万册，培养培训本土中文教师6.5万多人次，培养培训各类学员220万人，组织各类中文考试人数达1600万人次，为“一带一路”建设培养了大批掌握中文、了解中国，同时兼具专业和职业特长的人才。

　　三是加强标准建设，提升治理能力。推广多语种《国际中文教育中文水平等级标准》，修订《国际中文教师标准》，完善国际中文教育标准体系，推动与各国语言标准对接和认证推广。

　　四是应用新技术，加快国际中文教育数字化发展步伐。推出“中文联盟”数字化云服务教学平台，面向全球提供中文学习、中国国情和中国文化等190多门6000多节在线课程；面向全球中文教师推出80节直播示范课程，开展在线中文教学师资岗中、岗前培训；面向全球中文教育机构搭建技术平台、推送免费课程，服务200多家各国大学中文院系、孔子学院等中文教育机构。今年以来中文联盟课程平台总访问量超380万人次，用户超200万。推出在线教育新品牌，继全球首家网络中文课堂在希腊爱琴大学落户后，相继在多国设立市场化运行的网络中文课堂和中文学习测试中心。

　　教育部在《答复函》中指出下一步工作思路和重要举措。

　　一是健全标准体系。动态修订教师、教材、教学、考试、评估等系列标准，大力提升标准的时代性、适用性，建立健全科学规范、系统完备的国际中文教育标准体系，加强《国际中文教育中文水平等级标准》等系列标准应用推广。

　　二是加强资源建设。加强教师、教材、教学、考试等国际中文教育资源建设，巩固拓展国际中文水平考试、汉语桥系列大赛、国际中文教师奖学金、新汉学计划、国际中文教育实践与研究基地、国际中文日等品牌建设，发挥示范引领作用。

　　三是完善办学体系。在继续办好孔子学院，推动朝民间化、专业化、本土化方向发展的同时，积极配合各国中小学开展中文教学，创新支持中外高校合作设立中文专业，合理布局中文学习测试中心、网络中文课堂，积极将华文教育、国际学校等纳入支持框架，构建开放包容和多主体、多模式、多层次的现代国际中文教育体系。

　　四是开展在线教育。继续打造“中文联盟”数字化云服务平台，推动“全球中文学习平台”建设，培育国际中文在线教育新模式、新业态。

　　五是发展“中文+职业技能”教育。鼓励国内职业教育机构、中资企业参与国际中文教育，促进职业技能与国际中文教育“走出去”融合发展，推动各国经济发展和民心相通。

　　六是推动中文教学本土化发展。根据各国实际需求，通过派遣中文教师、志愿者，赠送和销售中文教材，联合培养本土中文教师，以及中外专家联合研发统一使用的教学大纲、考试大纲等多种方式，配合支持各国开展中文教育。

　　七是拓展中外语言交流合作。提高中文服务能力，为来华旅游、留学、工作、居住人民提供语言支持，进一步推动中文成为更多国际组织、国际会议官方语言或工作语言，促进世界多元文明互学互鉴。

　　上海 | 一图读懂上海市教育数字化转型实施方案（2021-2023）

　　11月10日，上海市教委发布《上海市教育数字化转型实施方案（2021-2023）》（以下简称《实施方案》），为上海整体性推进教育数字化转型、全方位赋能教育综合改革、革命性重塑高质量教育体系、服务国家战略和上海城市发展擘画了新的蓝图。《实施方案》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，旨在深入贯彻国家关于教育强国、数字中国战略部署，落实上海市委、市政府《关于全面推进上海城市数字化转型的意见》精神和教育部、上海市人民政府共同全面深化上海市教育综合改革工作推进会精神，推进教育数字化转型试点区建设。

　　擘画教育数字化转型蓝图

　　今年8月26日，教育部批复同意上海成为教育数字化转型试点区。上海作为全国唯一的教育综合改革国家试点地区，此次又承担全国教育数字化转型试点重任，充分体现了党和国家对上海的信任与期待。数字化是国家战略，更是上海“十四五”规划确定的重大战略。今年市委市政府举行的数字化转型推进会多次强调，推进数字化转型要把城市作为一个整体，要坚持人本导向，强化应用牵引、数据赋能、关键支撑，加快形成一批群众最关心、最直接、最受用的生活数字化应用，让大家切身感受到城市数字化转型带来的实际成效。

　　在此背景下，市教委出台了《上海市教育数字化转型实施方案（2021-2023）》，为上海整体性推进教育数字化转型、全方位赋能教育综合改革、革命性重塑高质量教育体系、服务国家战略和上海城市发展擘画出一幅教育数字化转型新的蓝图。

　　《实施方案》明确提出：上海教育数字化转型将坚持“育人为本”“整体推进”“全面赋能”“多元协同”“安全稳妥”五项基本原则，力争到2023年，将上海建设成为全国教育数字化转型标杆。要形成一批高质量、可复制、可推广的教育数字化转型经验和示范场景。积极探索教育数字化“新环境、新体系、新平台、新模式、新评价”建设，推进教育更高层次的优质均衡、个性多元。围绕立德树人根本任务，更新教育理念，变革教育模式，以数字化支撑高质量教育体系建设。

　　同时，要全面提升师生信息素养，厚植教育数字化转型发展理念。推进5G+云网融合，优化升级信息网络基础环境。实现“一网通办”向“一网好办”转变，教育治理能力更加科学高效。信息化赋能教育管理与教育教学各环节，以大数据技术有效支撑教育评价改革。数据驱动的因材施教常态化实施，教学模式更加灵活智能，人才培养方式更加个性多元。教育资源和服务更加优质均衡，全面支撑智能泛在、贯穿终身的学习体系。

　　统筹推进10类教育应用场景建设

　　《实施方案》明确了8项主要任务：一是创新教育场景示范应用，深入推进教育教学变革；二是推进教育新基建，打造教育数字化发展新环境；三是打造教育数字基座，赋能各类教育应用发展；四是推进教育评估数字化，开展数据驱动的教育综合评价；五是创新教育资源建设模式，满足多元数字化教育需求；六是实施信息素养提升工程，健全师生信息素养培养体系；七是推进教育管理业务流程再造，提升教育治理服务能力；八是加强数字化转型研究，促进数字化转型可持续发展。

　　据悉，上海将聚焦可复制、可推广、高质量的教育应用场景，统筹推进教、学、管、考、评和研究、服务、资源、实践活动、家校互动等10类教育应用场景建设。探索数字孪生学校建设，培育创建100所教育信息化应用标杆学校。探索发展基础教育、职业教育、高等教育基于人工智能的探究式、个性化学习，基于增强现实和虚拟现实等技术的沉浸式、体验式教学，基于5G的远端多点协作式教学，深化线上线下教育融合和创新。

　　同时，上海将探索校园数字化的实验实训、场馆使用、基建安防、环境监测、智能晨检、科学运动、营养膳食、家校共育等应用建设。按照“物联、数联、智联”原则，全市统筹，试点引领，以区为主体，搭建开放共享、数据互通、技术集成、应用协同、交互可用的教育数字基座，实现各级各类应用系统联接和复用。对接国家教育数字资源中心，进一步整合校内外、社会教育资源，利用信息技术构建资源目录和资源地图，为市民提供优质、均衡、丰富、便捷的学习支持。推进线上线下融合的家庭科学育儿指导服务，精准满足更多家长对育儿资源的多元化需求。推动老年教育机构打造特色教育资源和服务项目，帮助老年人熟悉数字智能终端，融入数字智能生活，助力跨越“数字鸿沟”。